内人社办发〔2021〕142号

各盟市人力资源和社会保障局，满洲里市、二连浩特市人力资源和社会保障局，厅机关各处室、所属各单位：

根据《中华人民共和国行政处罚法》（2021年修订）规定，现对《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量权适用办法》有关条款进行修改。

一、将第八条作如下修改：

第八条 当事人有下列情形之一的，不予行政处罚：

（一）不满14周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；

（二）精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗；

（三）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚；

（四）当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

（五）依法不予行政处罚的其他情形。

二、将第九条作如下修改：

第九条  当事人有下列情形之一的，应当从轻或者减轻行政处罚：

（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；

（三）主动供述人力资源和社会保障行政部门尚未掌握的违法行为的；

（四）配合人力资源和社会保障行政部门查处违法行为有立功表现的；

（五）已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的；

（六）法律法规规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。
    尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的，可以从轻或者减轻行政处罚。

三、将第十条修改为“人力资源和社会保障部门在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，充分听取当事人的陈述、申辩，并在行政处罚决定书中详细阐明。”

四、增加一条作为第十一条，内容为：

第十一条  人力资源和社会保障行政部门拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：

（一）较大数额罚款；

（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财务；

（三）降低资质等级、吊销许可证件；

（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；

（五）其他较重的行政处罚；

（六）法律、法规、规章规定的其他情形。

五、对条文顺序作相应调整。

本通知自公布之日起施行，《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量权适用办法》根据本通知作相应修改，重新公布。

           内蒙古自治区人力资源和社会保障厅

2021年8月13日

原文链接：http://rst.nmg.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/zhengcewenjian/202112/t20211216_1980789.html